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Der Plural "Stadtwerke" bezeichnet die Gesamtheit der von einer Stadt betriebenen Versorgungsunternehmen.
Einzelne Stadtwerke dieser Gesamtheit haben nur den Singular ihrer eigenen Bezeichnung: die Wasserversorgung, die Kehrichtabfuhr, die Feuerwehr …
"Die Stadtwerke" gibt es also nicht im Singular als "das Stadtwerk". Deshalb ist "Stadtwerke" ein Pluralwort, also ein Nomen, das nur im Plural vorkommt.