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> Und da sich das "ältere" in meinem Beispiel in meiner
> Frage auf die 65-Jährigen bezieht, könnte man es auch klein schreiben.

> Kennst hier jemand eine Regel?

Die Großschreibung ergibt sich daraus, dass "Ältere" hier eine Substantivierung des Komparativs ist. Ein adjektivischer Bezug auf "65-Jährige" ist nicht gegeben, denn "ältere 65-Jährige" ergäbe ja keinen Sinn.

Die Verunsicherung kommt wohl daher, dass "Ältere" meistens nicht – wie hier – in vergleichender Bedeutung, sondern auch im allgemeinen Sinne von "nicht (mehr) jung" gebraucht wird, etwa in "Jüngere und Ältere".

Gruß
Julian