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Der Bindestrich kann generell zur Hervorhebung einzelner Bestandteile gesetzt werden, «Nicht-Parteimitglieder» ist also nicht strikt falsch, in der Tat könnte man argumentieren, dass die Struktur deutlicher wird: «Nichtpartei-Mitglieder» (Mitglieder einer Nichtpartei) vs. «Nicht-Parteimitglieder».