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> Heißt es nicht aber, dass die Großschreibung in Bezug auf ein
> Substantiv entfällt? Hier sind ja die Flammen das, was Furcht
> einflößt.

Die Regel¹ lautet:

Adjektive werden kleingeschrieben, wenn sie sich auf ein vorher oder nachher genanntes Nomen beziehen (auch wenn ein Begleitwort vor dem Adjektiv steht!). Dieses Nomen lässt sich immer ergänzen, ohne dass der Satz seinen Sinn verliert: Der große Clown war lustiger als der kleine.

In deinem Fall kann die Regel nicht angewendet werden, weil das Substantiv „Flammen“ sich in deinem Satz nicht ergänzen lässt:
* „Flammen sind etwas Furchteinflößendes Flammen.
Der Asterisk (*) markiert Ungrammatikalität.

¹ Nachzulesen unter:
www.lehrerfreund.de/schule/1s/grossschreibung-adjektive-regeln/3125